MIPYMES, TRASMISIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE VEHÍCULOS

Compraventa: Distinción de conceptos

Antes de abordar el tema se hace necesario distinguir entre dos actos totalmente diferentes desde el punto de vista técnico-jurídico:

·       El acto de compraventa como actividad económica

·       El acto de compraventa como simple trasmisión de propiedad

El contrato de compraventa consiste en la transmisión onerosa de la propiedad, es decir, mediante el contrato de compraventa, el propietario de un bien, trasmite la propiedad de ese bien al comprador, a cambio de una suma en dinero considerada como precio.

El carácter económico-comercial de la compraventa se lo otorga la finalidad del acto, es decir, el propósito. Una compraventa se considera comercial cuando se realiza con ánimo de lucro, o sea, para obtener un beneficio económico como resultado del acto en sí.

La compraventa sin tal carácter económico-comercial tiene como finalidad la simple trasmisión de la propiedad, o como se dice comúnmente, el traspaso del bien de un propietario a otro.

Cualquier persona jurídica puede trasmitir o traspasar bienes, a menor que exista una prohibición legal. En algunos casos, no existe una prohibición, pero sí limitaciones o requisitos especiales, según el tipo de bien o la persona jurídica en cuestión.

Por su parte, para realizar actividades de compraventa con carácter comercial, como actividad económica, para generar ganancias o utilidades, las personas jurídicas y naturales necesitan contar con autorización para ello o tener la actividad comercial de ese tipo de bienes en su objeto social.

Esto es así porque la compraventa con fines lucrativos es una actividad económica y las empresas solo pueden realizar las actividades económicas definidas en su objeto social.

Ejemplo 1

La empresa Z tiene definido como objeto social la elaboración y comercialización de productos de panadería-dulcería. En su patrimonio tiene una mesa, contabilizada como un activo fijo tangible, la cual ya no necesita, así que se la vende a la empresa G que la necesita para una de sus oficinas.

En este caso la venta de la mesa es meramente la trasmisión o traspaso de un activo; su objetivo fue trasmitir la titularidad. La empresa Z no se dedica a la venta de muebles. Esa no es su actividad económica.

Tratamiento contable

La distinción se puede comprender mejor si se analiza desde el punto de vista contable. Los bienes que se comercializan como parte de una actividad comercial, se registran contablemente en las cuentas de mercancías para la venta o productos terminados; mientras que los bienes que una empresa trasmite sin relación con la actividad económica que realiza, nunca pasan por estas cuentas, sino que están registradas en las cuentas de AFT.

Trasmisión y comercialización de vehículos

Aterrizando en el caso de la compraventa de vehículos de motor, la ley cubana distingue entre estos dos tipos de compraventas. A la compraventa de vehículos sin carácter comercial la ley la denomina como “trasmisión de Vehículos”, porque en esos casos la finalidad del acto es esa: trasmitir la titularidad. Mientras que a la compraventa como actividad económica la ley la llama “comercialización de vehículos”.

Si la empresa se dedica a vender vehículos, entonces la venta de vehículos que realiza tiene carácter comercial, es una comercialización a los efectos de la ley cubana, porque es la actividad que la empresa desarrolla para generar sus ingresos y utilidades mediante la aplicación de un margen comercial.

Si la empresa no se dedica a la comercialización de vehículos, entonces cuando vende un vehículo del cual es titular, esta venta, a los efectos legales, se considera una mera trasmisión o traspaso de un activo.

Es decir, que las empresas pueden realizar determinadas acciones o actos que no están definidas en su objeto social cuando forma parte de su dinámica normal de funcionamiento, siempre que no exista una prohibición legal para ello.

Ejemplo 2

La empresa A que se dedica a prestar servicios gastronómicos tiene en su patrimonio un vehículo de motor que adquirió a través de una empresa importadora. Sin embargo, la empresa ya no necesita el vehículo y por tanto decide venderlo a la empresa B que se dedica a prestar servicios de construcción y necesita un vehículo.

En este caso la empresa A no tiene en su objeto social la comercialización de vehículos y la venta del auto es algo eventual, circunstancial, cuyo objetivo no es generar ganancias o beneficios económicos para la empresa, sino sencillamente deshacerse del vehículo que ya no necesita. Por tanto, la compraventa es meramente una trasmisión o traspaso de titularidad y no una actividad económica, y por consiguiente la empresa A no necesita autorización para realizarla ni tener la actividad de comercialización de vehículos en su objeto social.

 

Ejemplo 3

La empresa X que se dedica a la comercialización minorista de alimentos necesita un vehículo para la transportación de mercancías desde su almacén hasta el establecimiento comercial, así que contacta con la empresa M que es una comercializadora de vehículos autorizada para ello por Resolución ministerial.

En este caso la empresa M ha realizado una venta con carácter comercial, ya que se dedica a realizar ventas de vehículos, esa es su actividad económica, realiza la venta de autos para generar sus ingresos y utilidades, por ello lo tiene definido en su objeto social.

Aclarada y entendida esta importantísima distinción, analicemos el marco legal para luego responder la pregunta planteada:

El Decreto 83/2023

El Decreto 83 de fecha 9 de febrero de 2023 entró en vigor el 1ro de marzo de ese mismo año y estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2024, al ser derogado por el Decreto 119 de 2024.

El propio título de esta norma introduce la distinción a la que venimos haciendo referencia: “De la trasmisión de vehículos de motor. Remolques y semirremolques, su comercialización e importación”.

Como se aprecia, y ya se explicó, la norma distingue entre “trasmisión de la propiedad” y “comercialización” de vehículos.

Los artículos 5 y 6 del Decreto 83 regulan la trasmisión de vehículos entre personas jurídicas, disponiendo lo siguiente:

Artículo 5.1. Las personas jurídicas cubanas y las extranjeras con representación comercial en el país pueden trasmitir entre sí la propiedad de vehículos de motor, remolques y semirremolques mediante compraventa o donación, según las disposiciones normativas vigentes.

Artículo 6. La compraventa o donación de vehículos de motor, remolques y semirremolques en la que una de las partes sea una persona jurídica no estatal, se ajusta a lo que se establece en los artículos 3 y 4 del presente Decreto. (Los art 3 y 4 lo que disponen es que el acto se realiza ante Notario y la documentación requerida).

De la simple lectura de los artículos anteriores, queda claro que:

·       Las personas jurídicas pueden trasmitirse vehículos entre si: fíjese que no se distingue el tipo de persona jurídica en cuanto a la forma de propiedad, no se distingue entre personas jurídicas estatales y no estatales cuando se dice entre sí en el artículo 5.1, lo cual implica que esa trasmisión puede ser lo mismo entre personas jurídicas estatales, como entre personas jurídicas no estatales o entre una persona jurídica estatal y una no estatal.

·       La trasmisión puede realizarse mediante compraventa o donación: esto refuerza la distinción conceptual, técnica, entre la mera trasmisión y la comercialización como actividad económica, pues la donación no cabe nunca como expresión de una actividad económica.

·       Cuando en la trasmisión interviene una persona jurídica no estatal, entonces el acto de compraventa debe instrumentarse ante Notario.

En ningún caso la norma legal prohíbe o limita que una persona jurídica no estatal le trasmita un vehículo de su propiedad a una persona jurídica estatal. Y, como reza el viejo principio del Derecho, donde la ley no distingue, no cabe distinguir.

¿Aplica a las MIPYMES?

Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) son personas jurídicas no estatales. Esto es incuestionable. El artículo 3.1, tanto del derogado Decreto-Ley 46 de 2021 como del vigente Decreto-Ley 88/2024, definen la personalidad jurídica de las MIPYMES:

Artículo 3.1 A los efectos de esta norma, se entienden como mipymes aquellas unidades económicas con personalidad jurídica…

El Decreto 83/2023 NO contiene ninguna excepción que excluya a las MIPYMES de su aplicación. Sencillamente establece que las personas jurídicas cubanas pueden trasmitir la propiedad de sus vehículos ENTRE SÍ.

Por consiguiente, esas disposiciones eran aplicables a las MIPYMES, lo que significa que podían trasmitirse vehículos entre sí o entre ellas y personas jurídicas estatales, como empresas estatales.

¿Y acaso el Decreto 49 de 2021 no prohibía a las MIPYMES la venta de vehículos?

 En primer lugar, el Decreto 49 de 2021 define las actividades económicas que los actores económicos no estatales no pueden realizar, entre ellos las MIPYMES. O sea, que esa norma, sustituida por el vigente Decreto 107 de 2024, contenía un Anexo con la lista de las actividades económicas prohibidas a las MIPYMES y otros actores económicos no estatales.

Dicho Anexo en su Sección F hacía referencia a la actividad de comercio al por mayor y al por menor, definiendo en el numeral 36 las mercancías que las mipymes y demás actores económicos no podían comercializar:

Venta de mercancías al por menor y al por mayor, importadas sin carácter comercial; así como madera, armas de fuego, municiones, productos farmacéuticos y medicinas, sellos y monedas, medios de transporte (excepto bicicletas), metales y minerales metalíferos, combustibles (excepto carbón vegetal, leña y biogás). Venta de mercancías al por mayor de ron, cigarros y tabacos.

Como se puede apreciar a tenor del Decreto 49 de 2021 las MIPYMES no pueden comercializar medios de transporte a excepción de bicicletas, lo cual ha sido ratificado por el vigente Decreto 107 de 2024 que sustituyó al Decreto 49. O sea, que las MIPYMES no pueden ni nunca han podido comercializar vehículos de motor.

¿Entonces? ¿Hay una contradicción en la ley?

No hay ninguna contradicción legal.

El Decreto 49 de 2021 (al igual que el vigente Decreto 107 de 2024) prohíbe que las MIPYMES comercialice vehículos de motor como actividad económica. Como parte de su objeto social. O sea, que una MIPYME no puede dedicarse a la venta de vehículos para generar ingresos y utilidades, como negocio.

Mientras que el derogado Decreto 83 de 2023 (al igual que su sucesor y sustituto el Decreto 119 de 2024) permitía que las MIPYMES trasmitieran la propiedad de vehículos de motor, mediante compraventa o donación.

No existe contradicción, porque como ya se explicó, jurídicamente hablando, no es lo mismo trasmisión de la propiedad que comercialización. Trasmisión es traspasar la propiedad de un vehículo, es traspaso de un activo de la empresa. Mientras que comercialización es la venta de un vehículo como mercancía, como parte de la actividad económica que realiza la entidad, a lo que se dedica, su negocio habitual aprobado. La trasmisión es eventual, circunstancial. La comercialización es habitual, cotidiana. La trasmisión puede ser mediante compraventa o donación. La comercialización es siempre mediante compraventa. La trasmisión se realiza ante Notario mientras que la comercialización no. La comercialización es lucrativa mientras que la trasmisión no.

Creo que no es preciso ser jurista para entender la diferencia.

Conclusión

Al amparo de los Decretos 49 de 2021 y el 83 de 2023 las MIPYMES no podían dedicarse a la venta de vehículos como actividad económica, comercial, de su objeto social, pero sí podían trasmitir la propiedad de los vehículos de su propiedad a otras personas jurídicas tanto estatales como no estatales, mediante compraventa o donación ante Notario.

En la actualidad también es así de acuerdo con lo previsto en los Decretos 107 y 119 de 2024.